一、统筹谋划部署 |
1.对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。 |
(1)制定镇2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，明确责任领导，完成时限。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
镇党风廉政工作领导小组 办公室 |
8月 |
(2)制定领导班子、主要负责人、班子其他成员责任清单，经镇党委会审定后，按上级要求录入监管平台并进行公示。 |
镇党政领导班子成员 |
镇党风廉政工作领导小组 办公室 |
根据上级统一安排 |
(3)每半年召开1次党风廉政建设专题会议，听取镇党政领导班子其他成员落实分管范围内的党风廉政建设情况。 |
杨 波 沈 伟 |
党政办 镇纪委 |
8月、12月 |
(4)做好迎接区委党风廉政建设主体责任检查考核相关工作。 |
杨 波 沈 伟 |
镇党风廉政工作领导小组 办公室 |
2016年2月 |
(5)组织镇党政领导班子其他成员按责任清单签订责任书，并推动镇党政领导班子其他成员与镇机关各部门、各村（社区）开展党风廉政建设承诺活动。 |
镇党政领导班子成员 |
镇纪委 |
9月 |
2.落实上级党委、纪委工作部署和要求,结合实际召开党委会、党政办公会专题研究制定目标要求、工作计划和具体措施。 |
(1)召开会议传达上级党委和纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神，结合我镇实际贯彻落实。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
及时 |
(2)召开会议研究、布置、检查、落实党风廉政建设工作。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
及时 |
3.每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。 |
(1)以书面形式向区委、区纪委报告镇党委2015年度履行主体责任情况。 |
杨 波 |
党政办 镇纪委 |
12月 |
(2)按上级统一安排，镇党政主要负责人向区纪委述责述廉。 |
杨 波 沈 伟 |
党政办 镇纪委 |
12月 |
(3) 制定镇党政领导班子其他成员述责述廉具体方案，并按要求组织实施。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
2016年2月 |
二、健全工作机制 |
4.完善党风廉政建设责任制领导小组和反腐败协调小组职能,明确职责任务。 |
(1)根据职责分工，及时调整镇镇党风廉政工作领导小组 成员和反腐败协调小组成员，明确小组成员的职能职责。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
镇党风廉政工作领导小组 办公室 |
8月 |
二、健全工作机制 |
5.督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党风廉政建设的强大合力。 |
（1）制定我镇健全党风廉政建设“三不”机制的意见和任务规划表，并推动年度任务落实。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
(2)针对上级党委、纪委2014年度主体责任考核情况、党风廉政建设社会评价、党风政风行风满意度测评反馈的意见，制定我镇整改方案，并推动整改落实。 |
12月 |
6.组织对本地区本部门党风廉政建设责任制落实情况以及下级领导班子、领导干部廉洁从政情况进行督促检查，促进责任落实。 |
(1)制定《成都市青白江区祥福镇落实党风廉政建设主体责任的方案》，将主体责任的落实延伸至各基层党组织。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
4月 |
(2)镇党政领导班子成员带队，对全镇各基层党组织、镇机关各部门落实党风廉政建设主体责任情况进行督促检查。 |
镇党政领导班子成员 |
党政办 |
12月 |
7.主动接受上级的党风廉政建设巡察。 |
(1)按照上级统一安排，积极配合省委、市委、区委开展巡视（察）工作，为巡视（察）组在我镇开展工作提供保障。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
及时 |
(2)针对上级党委、纪委巡视（察）反馈意见，开展专项监督检查，并抓好问题整改。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
12月 |
三、强化宣传教育 |
8.把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，认真组织实施。 |
(1)将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入2015年全镇宣传思想工作和镇、村干部教育培训工作总体计划，认真组织实施。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
（2）将廉政教育纳入2015年全镇干部培训计划。 |
（3）每月向上级报送落实“两个责任”信息不少于2条。 |
三、强化宣传教育 |
9.将反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习内容,定期安排专题学习。 |
将党风廉政建设和反腐败工作纳入2015年党委中心组学习内容，定期安排专题学习，每年至少5次。（说明：区级责任清单为不少于2次） |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
10.经常开展党性党风党纪和廉洁从政教育，筑牢党员、干部拒腐防变的思想防线。 |
(1)讲廉政党课。镇党政班子主要负责人全年不少于2次，镇党政领导班子其他成员全年不少于1次。 |
镇党政领导班子成员 |
镇纪委 |
12月 |
(2)开展廉政约谈。镇党政主要领导全年不少于1轮；镇党政领导班子其他成员全年不少于2轮。 |
镇党政领导班子成员 |
党政办 镇纪委 |
12月 |
(3)组织镇党政领导班子成员及镇、村两级干部观看警示教育片，全年不少于2次。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
(4)严格落实会前学廉制度。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
(5)将个人落实党风廉政建设主体责任情况纳入民主生活会内容，镇党政领导班子成员之间开展批评与自我批评。 |
镇党政领导班子成员 |
党政办 |
12月 |
三、强化宣传教育 |
11.推进廉政文化建设，加强反腐倡廉舆论宣传，营造崇廉尚洁的社会氛围。 |
(1)加强廉政文化宣传工作，全年开展反腐倡廉成果展不少于1次。 |
罗元凤 |
党政办 |
10月 |
（2）组织召开全镇警示教育大会不少于1次，对省、市、区典型案例进行剖析，教育党员、干部。 |
及时 |
(3)扎实推进廉政文化“八进”活动，开设“廉洁祥福”形象展示墙。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
10月 |
四、深化作风建设 |
12、大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象。 |
（1）召开“三严三实”专题教育及领导班子思想政治建设工作座谈会，分析研判干部队伍中存在的突出问题，对重大案件的涉案科室和村（社区）深入反思和剖析，建立完善相关制度。 （2）对各基层党组织贯彻执行习近平总书记在中央纪委五次全会讲话中提出的“五个必须”要求情况开展1次专项检查。 |
罗元凤 |
党政办 |
8月 |
| |
13.深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”。 |
(1)制定《祥福镇关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题实施方案》，并组织实施。 |
罗元凤 |
党政办 |
8月 |
(2)每季度对全镇贯彻落实八项规定的情况开展监督检查不少于1次。 |
罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
9月、12月 |
(3)按要求向区委、区纪委报告作风建设情况。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
12月 |
| |
14.深化正风肃纪工作，开展不正之风专项整治，切实解决党风政风方面存在的突出问题。 |
制定《祥福镇关于持续深化正风肃纪坚决纠正“四风”的实施方案》，并组织实施，持续开展我镇正风肃纪“13项专项整治、中巡组反馈四川问题“五大专项整治”工作，切实解决镇、村干部党风政风方面存在的突出问题。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
五、选好用好干部 |
15.加强干部人事制度建设，健全完善相关配套制度。 |
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的通知》（青组发〔2013〕19号）、《成都市青白江区机关中层干部竞争上岗实施办法》（青组发〔2013〕130号），规范行使选人用人权。结合实际，制定我镇科级领导干部内部选拔工作方案等人事制度建设。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
16.严格遵守组织人事纪律，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制。 |
(1)厘清干部选拔任用工作各主体的职责权限，严格落实干部选拔任用全程纪实制度，健全选人用人倒查追责链条。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
（2）理清干部选拔任用过程各重要环节，根据上级相关文件精神，严格我镇科级领导干部选拔程序，加强对科级干部内部选拔任用工作的全过程监督，增强工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。 |
(3)严格执行“一评议、两公示、两核查”制度，健全廉洁把关机制。 |
| |
17.加强对干部选拔任用工作的全过程监督，增强工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处腐败问题。 |
（1）做好干部选拔的公开公示工作，强化干部选任过程的监督，严防带病提拔。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
（2）持续开展整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、违规在企业兼职、“裸官”治理等工作。 |
六、维护群众权益 |
18.坚持“三视三问”群众工作法，健全密切联系服务群众长效机制，切实解决群众反映强烈的突出问题。 |
(1)制定《成都市青白江区祥福镇领导干部联系村（社区）制度》，镇党政领导班子其他成员每周到联系帮扶的村（社区）调研不少于2次，及时搜集和解决群众反映强烈的突出问题。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
(2)全面推进“三结三帮”活动，深化联系服务群众工作。 |
(3)动态建好管好用好“三本台账”，坚持推进“走基层”活动常态化。 |
19.不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。 |
(1)对受理的各类信访问题，做到“件件有着落，事事有回音”。 |
赵 平 |
群工办 |
12月 |
(2)认真执行《领导干部接访人民群众制度》。 |
镇党政领导班子成员 |
群工办 |
12月 |
七、推进源头治理 |
20.认真贯彻落实中央、省委和市委部署要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设、廉洁成都建设。 |
(1)制定我镇《2015年惩治和预防腐败体系暨廉洁祥福建设工作实施方案》，细化分解目标，加强督查考核，推动责任落实。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
(2) 围绕基层社会治理体系建设，强化基层组织防治腐败工作，健全党委议事规则、党政议事规则等制度。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
21.合理分解和科学配置权力，深化财经权、人事权、资源权等核心制度改革，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。 |
及时合理调整党政领导班子成员分工，推动我镇各项工作规范、高效、廉洁运行。 |
杨 波 沈 伟 |
党政办 |
及时 |
22.建立和完善“三重一大”程序、重要情况报告、主要领导末位表态和终身问责追究等相关制度，强化权力制约和监督。 |
健全完善我镇“三重一大”制度，规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等流程。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
6月 |
23.深化廉政风险防控机制建设，深入推进岗位防控、专项防控、重点防控。 |
(1)推进廉政风险专项防控，围绕镇党委政府重点工作、保障改善民生项目、财政专项资金管理等方面，针对重点项目、重点领域开展专项防控工作。 |
镇党政领导班子成员 |
党政办 |
12月 |
(2)开展社会领域防治腐败工作。按要求组织开展东方新村廉洁社会单元创建活动。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
| |
24.强化科技反腐，大力推进基层公开综合服务监管平台的建设和应用。 |
严格执行《关于印发成都市青白江区行政权力依法规范公开运行平台建设和使用等3个管理办法的通知》（青效能办〔2014〕8号）相关要求，深入推进基层公开综合服务监管平台的监管工作。 |
罗元凤 |
党政办 |
12月 |
八、坚决反对腐败 |
25.领导和支持执纪监督机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。 |
及时听取镇纪委重大工作汇报。每半年召开镇党委会，听取纪委工作汇报。 |
杨 波 沈 伟 罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
12月 |
26.全力支持和保障纪委查办案件,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。 |
(1)每季度召开反腐败领导小组会议，研究部署案件查处情况，协调人力、物力、财力，支持和保障纪检监察机关执纪办案。 |
罗元凤 |
反腐败协调小组办公室 |
12月 |
(2)根据镇纪委查办案件的情况，及时听取案件情况汇报。 |
杨 波 沈 伟 |
镇纪委 |
及时 |
27.加强纪检监察组织和干部队伍建设。 |
(1) 配齐配强镇纪委纪检专干，明确职能职责，确保职能职责能够充分发挥。 |
罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
5月 |
(2) 调整镇纪委班子成员任务分工，细化落实工作职责。 |
罗元凤 |
党政办 镇纪委 |
5月 |
(3)加强纪检系统自身建设，深入推进“两深”、“三转”、“创铸塑”活动，开展全方位、多渠道、分层次的纪检干部培训，提升纪检干部能力素质。 |
罗元凤 |
镇纪委 |
12月 |
