《中共成都市青白江区委台湾事务侨务办公室2016年领导班子履行党风廉政建设主体责任情况》公示
根据区委区政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2016年度乡镇(街道)和区级部门党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考核的通知》(青廉办发〔2016〕9号)要求,现将《中共成都市青白江区委台湾事务侨务办公室2016年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况》予以公示。
各界群众如有意见建议需要反映的,请与青白江区委台侨办联系,联系电话:(028)83605377。
中共成都市青白江区委台湾事务侨务办公室
2016年领导班子履行党风廉政建设
主体责任情况
2016年,区委台侨办在区委区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神,坚持“党要管党、从严治党”总要求,结合“两学一做”专题教育,狠抓党风廉政建设,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下。
一、强化主体责任,认真落实目标任务
区委台侨办领导班子始终坚持党要管党、从严治党,严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,切实增强主体责任意识,进一步健全责任落实机制,确保“两个责任”取得实效。
(一)统筹谋划,科学部署。一年来,区委台侨办深入学习贯彻中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会和市纪委十二届七次全会精神,切实抓实全办党风廉政建设工作。全年共计召开6次主任办公会研究党风廉政建设有关工作。制定下发了《区委台侨办贯彻执行党风廉政建设责任制实施办法》、《区委台侨办领导班子及班子成员党风廉政建设主体责任清单》和《区委台侨办党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确主任负总责,班子成员按照分工各负其责。为切实加强党风廉政建设工作,区委台侨办领导班子坚决把党风廉政建设和反腐败工作与对台对侨工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。
(二)强化责任落实,层层签订责任书。按照落实党风廉政建设责任制要求,在研究制定党风廉政建设主体责任清单的基础上,区委台侨办领导班子主要负责同志与班子其他成员、班子成员与分管工作人员逐一签订了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导亲自挂帅全面负责,分管领导分工负责,层层落实的工作机制。全办上下统一思想、协调行动、层层落实,形成了反腐倡廉的强大合力和齐抓共管的良好态势。
(三)强化责任追究,严格考核问责。坚持把党风廉政建设纳入全办全年目标管理,建立健全党风廉政建设责任考核体系和考核办法,并把考核结果作为全办年度工作目标考核依据。今年以来,区委台侨办全面深化和促进对台对侨经贸交流合作与人员往来,在履职尽责等方面没有发生失职、渎职的问题和事件。
二、强化宣传教育,促进廉洁从政
(一)强化中心组学习。坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为中心组学习会的重要内容,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会、市纪委十二届七次和区纪委历次全会精神,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及《成都市纪委、市监察局通报违反中央八项规定精神案件处理情况》和市纪委通报我市“四风”和腐败问题典型案例为警示,及时通报,预先提醒。2016年组织中心组学习12次,上报党风廉政信息24条(篇)。
(二)扎实开展“两学一做 ”专题教育。制定了工作方案,将中央、省、市、区关于党风廉政建设的重要指示精神、重大安排部署、最新理论知识和学习践行要求等作为“两学一做”、中心组和支部理论学习的重点内容,认真组织开展学习,着力在学深悟透上下功夫。先后3次召开“两学一做”专题学习会,机关党组织全面开展“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育活动,选派机关党员领导干部前往“邛崃红军长征纪念馆”参加主题党日活动,面对党旗,庄重宣誓。认真抓好专题教育“关键动作”和“规定动作”的工作落实,主要领导讲党课,有序推进各专题学习研讨、问题查找及整改落实。
(三)开展领导干部赌博敛财问题专项整治。按照市、区纪委《关于印发〈关于开展领导干部赌博敛财问题专项整治的实施方案〉的通知》要求,区委台侨办认真抓好学习动员、组织承诺、自查自纠、专项检查等环节任务,扎实开展领导干部赌博敛财问题专项整治,台侨办全体干部职工都作出了不组织和参与赌博敛财的承诺。
(四)紧抓重要节点。注重平时预防,在节庆前夕,均召开“关于廉洁过节,坚决反‘四风’”和加强节日管理等会议,招呼打在前、“节日病”预防在前。采取上廉政党课、以案说纪、观看警示片、悬挂廉政宣传画报等多种方式强化教育,加大党风廉政建设教育引导力度。特别是加强对我区一些贪腐典型案件、发生在身边的鲜活事例和整治“庸懒散浮拖”各种表象的宣教力度,拒绝“联络感情”、“礼尚往来”、“交友娱乐”等形式的违纪违法诱因,警钟长鸣,防微杜渐。
(五)开展警示引导。一是以先进典型为标杆,知崇高、找差距。深入学习焦裕禄、杨善洲、毕世祥等先进人物的事迹,以他们为标杆,不断汲取精神力量。二是以反面典型为镜鉴,深刻吸取违纪违法案件教训,组织学习中央、省、市、区纪委通报各类违纪违法典型案例,组织观看教育警示影片《正风反腐永远在路上》、《深刻的反思》;组织机关党员干部学习观看“一书两片”,即《忏悔实录Ⅴ》和《贪欲打开堕落之门》等警示教育片,发放学习资料和书籍10余种。组织党员干部前往成都锦江监狱接受警示教育,以案明纪,以案说法,从思想层面有效形成“不敢腐”的高压态势。
三、开展风险排查,落实风险防控
(一)对照岗位职能进行风险评估。领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,自觉把党风廉政建设摆在重要位置,对2016年重点职能工作及工作流程进行了全面评估,认真梳理对台对侨工作中廉政风险点,动态调整廉政风险点等级,并围绕廉政风险点制定防控措施,如,因公赴台任务纳入计划管理、赴台资料网上预先审核、台胞台商来访现场办理、明确台事活动审核责任等。把全区因公赴台报审作为重点廉政风险防控点。
(二)认真落实“一把手”“四个不直接分管”和“末位表态”要求。进一步完善主任办公会议制度,推进民主决策、科学决策,并加强对主任办公会议决事项执行情况的督促检查,进一步修订了《区委台侨办“三重一大”事项决策机制规定》,对“因公赴台”任务报审、财务审核管理、礼品采购管理等进行了规范。制定了《区委台侨办接待管理办法》、《区委台侨办议事规则》等制度。
四、加强日常管理,严肃工作纪律
(一)认真落实区委《关于贯彻落实〈严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定〉的实施意见》。进一步加强党的纪律建设,始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦不能松,使纪律真正成为“带电的高压线”。自觉在纪律、规矩“红线”内履好职、尽好责。
(二)严格执行“三重一大”制度。领导班子坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都经主任办公会集体讨论决定。
(三)加大内部管理力度。近年来,我办先后制定完善了《接待管理办法》《财务管理制度》等多项管理制度,内部管理工作得到了进一步的规范。
五、转变工作作风,提高工作效率
(一)认真落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。坚持把纪检监督融入对台对侨经济工作,推行严格简化投资考察活动、严格执行台商商务考察接待标准,将主要精力、时间更多地用在服务涉台涉侨企业发展、服务基层台胞诉求“两服务”中。我们坚持把纪检监督融入对台对侨交流活动,今年以来共接洽来区台侨商6批次97人次,办理5批次65人次赴台考察,在接待和用车等方面均“高效节俭”,无超标超规格现象。
(二)扎实推进正风肃纪。坚决执行中央八项规定,持续开展突出问题专项整治,坚决防止“四风”问题反弹。对整治“文山会海”、简化接待工作、清理整改办公用房、强化干部教育管理等工作进行了全面自查,加强日常督促检查,强化制度执行。带头梳理出区委台侨办领导班子“两学一做”学习教育问题清单4项、区委台侨办支部“两学一做”学习教育问题清单5项及领导干部“两学一做”学习教育查摆问题清单5项,查摆19个问题,其中班子问题4个,支部问题5项,班子成员问题10个(目前,均已完成整改),并将其作为开展督察督办的重要依据。
(三)服务民生,保障群众权益。着力为台商解难事、办实事。深入开展“服务台商大走访”活动,进一步摸清台资企业的底数和真实的经营状况,做到心中有数。结合春节慰问和“送温暖”活动,对部分重点台资企业、台商进行了走访慰问,及时发现台资企业经营中面临的问题和困难。关切台资企业生产经营中的困难和问题。深入开展“两学一做”学习教育,结合“走基层”、“三结三帮”、挂联帮扶等,加强基层调研,1—12月,领导干部下基层调研、联系走访群众150余人次。领导班子及班子成员持续聚焦“四风”整治,进一步加强干部作风建设。向国务院侨办争取专项资金5万元用于大弯街道化工路社区侨务工作;安排落实7万余元资金用于化工路社区社区侨务工作开展阵地建设、侨务活动、侨法宣传;安排3万用于组团帮扶、对口帮扶村、帮扶户、贫困党员和计划生育“三结合”群众进行帮助,帮助他们阵地建设、发展生产,提高生活水平,并取得了一定成效。
六、坚持履责为民,回应群众诉求
坚持定期走访台资企业,主动跟踪服务问效,有效开展台胞合法权益保护工作,营造投资环境良好氛围。截至目前共受理台商台胞各类投诉反映问题2件,办结2件,办结率100%。