坚持利民惠民,全力做好“三项”文明创建重大工作

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关于2016年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告

来源:区文明办   发布时间:2016年12月26日   浏览次数:

  区委:

  2016年,区文明办领导班子认真按照中央、省、市、区纪委全会安排部署,深入学习党的十八届五中、六中全会,省委十届八次全会、市委十二届七次全会、区第十一次党代会精神,牢固树立法治思维和党纪意识,紧紧围绕国际化开放型新青白江建设,全面落实党风廉政建设主体责任和从严治党要求,扎实开展“两学一做”专题教育,有力保障了上级各项重大决策部署的贯彻落实。现将具体情况报告如下:

  一、强化政治使命担当,主体责任全面落实

  以高度的政治责任感和使命感,自觉坚守责任担当,强化责任落实,把党风廉政建设和反腐败斗争放在心上抓在手上扛在肩上,切实形成“知责、守责、担责、尽责”的良好氛围。

  (一)精心统筹谋划,形成工作合力。坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容,与精神文明建设工作同步安排,统筹推进。先后5次召开会议专题研究党风廉政建设有关工作,结合“两学一做”专题教育,多次开展党性党风党纪和廉洁从政教育。同时,主动配合纪委履行监督监管责任,推动形成了反腐倡廉的强大合力。

  (二)主要领导带头,成员各尽其责。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,与其他班子成员逐一签订履行主体责任承诺书和履行监督责任承诺书各1份,年内约谈分管领导3人次以上,与分管领导、分管科室负责人一起签订《党风廉政建设责任书》9份,制定班子党风廉政建设责任清单1份,整改措施67条,班子成员主体责任清单1份,整改措施26条,班子成员监督责任清单1份,整改措施51条,开展走访慰问帮扶活动百余人次。对干部队伍中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。其它班子成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”。同时,层层开展专题学习、调研检查、专题约谈、宣讲宣传活动。

  (三)明确责任分工,强化责任落实。落实《成都市青白江区2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,制定区文明办工作任务分工方案,细化任务分解,进一步明确责任领导、责任科室,细化工作任务,增强责任意识,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。大力推行“两个述责述廉”制度,单位主要负责同志按要求向区纪委全会述责述廉并接受评议。

  二、强化思想政治建设,政治生态更加清明

  认真落实中央和省委、市委关于加强领导班子思想政治建设的安排部署,领导班子成员牢固树立政治意识、大局意识,切实弘扬为民务实清廉的良好作风,率先垂范、以身作则、严于律己,严格遵守党的纪律和廉洁从政各项规定,为全办党员干部做出了表率、树好了榜样。

  (一)严守党内政治生活。一是严格党的政治纪律。领导班子成员高度重视思想政治建设,把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委、区委保持高度一致,以高度严谨、高度负责的态度确保重大决策部署的贯彻落实。二是严守组织人事和财经纪律。领导班子成员严格执行民主集中制原则,主要负责人不直接分管财务、项目、物资采购等,重大决策部署、干部选拔任用、重大项目建设和大额度资金使用均集体研究决定。全年召开主任办公会15次,研究决策重大问题50余个,特别是针对十大文明创建项目资金使用等进行了集体研究。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“好干部”标准、“三严三实”要求和“重品行、重实干、重公认”导向,坚持科级干部选任征求纪委意见,防止出现“带病提拔”。主要领导带头以普通党员身份参加支部组织生活会,为党员领导干部过好双重组织生活做出了示范。三是严格执行廉洁自律规定。领导班子成员坚持从内在入手,从细节把关,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》等廉洁自律各项规定,不断提升法纪观念和廉洁自律意识,带头讲党性、重品行、作表率。在日常工作和生活中,坚持高标准、严要求,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受群众监督;认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照廉洁自律规定对相关情况进行了报告。

  (二)不折不扣执行重大决策部署。狠抓中央、省、市、区委党风廉政建设各项重大部署的贯彻执行,以铁的纪律确保意志统一、行动统一。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,省委十届八次全会、市委十二届七次全会、区第十一次党代会精神,全力推进全面深化改革各项工作任务,及时发现并解决改革推进中的困难和问题,及时总结经验亮点。狠抓文明创建民生工程工作,扎实做好“三美”示范点、乡村学校少年宫等民生工作调查摸底、策划实施、设备配套及活动督导工作,建立工作周报制度,并通过现场调查、市民督查等方式推动项目工作高效实施。

  (三)严格落实换届纪律。及时召开严肃换届纪律专题民主生活会,学习中央、省、区关于加强换届风气监督的通知,中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充、辽宁拉票贿选案的通报,“九个严禁九个一律”及在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动中的“十条不准”要求,切实把思想和行动统一到中央、省、市、区部署要求上来。此外,主要负责人与班子成员签订了守纪承诺书,以实际行动支持换届工作。

  三、 强化廉政风险防控,惩防体系不断完善

  将党风廉政建设和推进惩防体系建设宣传工作融入到公民道德宣传中,与道德宣传同安排、同部署、同步抓,加强风险防控措施,在长效机制的保障下、经费的支撑下,扎实有效推进各项工作。

  (一)注重构建惩防体系。以推动反腐倡廉为抓手,对照《成都市青白江区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁青白江2013-2017年实施意见》(青委发〔2014〕10号)要求,把该项工作列入重要议事日程,细化分解目标,加强对各科室的督促。坚持不懈地抓好党纪国法、党性修养、反腐倡廉教育,强化党风廉政建设,通过案例警示、研究讨论等方式,认真学习正反面典型案例读本,观看警示教育片,深度剖析典型案件,营造党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围,切实增强廉政教育实效。以执纪为民为根本、以廉政风险防控为基础,建立起“不想腐”的自律机制,“不能腐”的防范机制,“不敢腐”的惩戒机制,不断落实、巩固和深化惩防体系建设。并以岗位风险防控为基础,扎实推进廉政风险防控工作,指导督促各科室对照廉政风险防控机制,检查运行中是否存在漏洞、缺陷,经梳理排查,未发现存在问题。

  (二)搭建道德宣传平台。深入推进廉政风险防控机制建设,坚持教育在前,将党风、家风、社会主义核心价值观等内容融入道德模范事迹宣传和流动道德讲堂“七进”活动。通过敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为五类道德模范选树活动在全社会倡导正面价值追求,强化党风、家风和理想信念教育。丰富道德讲堂“七进”形式,将反腐知识竞答、廉洁故事、“清白文化”典故等内容融入道德讲堂,推动党风廉政建设宣传教育更加多样化、常态化。并结合道德讲堂、“三美”示范点创建、“讲文明树新风”院落街区打造工作开展党风廉政宣传,通过公益讲座、宣传栏、宣传展板、户外公益广告等形式大力营造廉洁文化氛围。

  (三)强化措施推进纪检体制改革。严格按照中央和省委、市委要求和部署,全力支持区纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,专配纪检干部1名,帮助解决重大问题,推动我办纪律检查工作,保障区纪检监察机关始终聚焦主责主业,增强监督实效。

  四、强化党风政风建设,发展环境持续优化

  区文明办扎实开展“两学一做”专题教育,深入落实中央八项规定和省、市、区规定办法,以实际行动反“四风”、改作风,推动作风建设常态化、长效化,形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好发展环境。

  (一)扎实开展“两学一做”专题教育。开展“两学一做”学习教育以来,区文明办要求党员自学《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》,共组织集中学习22次,观看警示片《镜鉴》、《发生在群众身边的腐败》、《“饭局”有风险 聚餐需谨慎》等,专题学习《党委会的工作方法》、《习近平总书记对四川工作重要指示批示精神》《王东明书记在仪陇县安溪潮村党支部的党课报告》,召开领导班子集中学习研讨会3次、支部学习讨论会3次,作党课辅导5次,撰写发言稿30余篇。以“两学一做”学习教育为契机,推动基层党建“十一项重点任务”落地落实。认真落实“三会一课”制度、从严开展民主生活会和组织生活会、严格执行党建工作责任制,主要领导带头讲党课、带头参加双重组织生活、带头联系指导基层党组织党建工作,推动了全面从严治党向基层延伸。组织开展《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)、《中国共产党的九十年》、《领航中国》等学习活动,有效提升了广大党员干部的学习自觉性和政策理论水平。

  (二)切实加强廉政警示教育。坚持警示教育与以案说法相结合,组织观看学习《牢记党员身份 重获组织信任》、《聚焦群众身边的不正之风和腐败问题》、《背叛》等警示教育片,通过反面教材不断警醒自己,从腐败案例中吸取教训,举一反三。推行会前学法制度,充分利用会议时间组织法律知识学习,营造良好的学法氛围,切实增强了廉政警示教育,促进了廉洁自律。

  (三)持续开展正风肃纪工作。主要负责人坚持带头执行中央八项规定,坚持有贪必肃、有腐必惩,示范引领党员干部切实转变作风、求真务实、埋头苦干、服务群众,着力认真解决发生在群众身边的和腐败问题,持续深化正风肃纪专项治理,制定工作方案,加大力度监督。经查,我办不存在任何违纪违规情况。领导干部下基层一律轻车简从,深入村(社区)和各级文明单位开展调查研究近200人次,减轻基层负担,赢得群众认可。精文简会,对没有明确要求的活动不再发文,对相通的工作统一安排,对会议规模数量严格控制。严控“三公”开支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待一律比照工作餐标准,不安排名贵菜肴和酒水,严格限制陪同人数。不搞礼仪性迎来送往,不接受超标准宴请,不收受各类纪念品或土特产。

  (四)坚持扎根基层,服务群众结硕果。一是加强文明热线96110的督办工作。全年共接办文明热线“96110”投诉250余件,通过召开专题培训会、现场办公会、协调会、下发督办通知等手段,对群众反应强烈的热点难点问题亲自过问并督促相关部门及时办理,不断提高办结率和满意率。二是道德建设工作成效显著。持续开展好人推评表彰帮扶活动,全年共推荐“身边好人”50余名,其中3人入围“中国好人”候选人,5人入围“第四届成都市道德模范”候选人,3人荣登“四川好人”榜,4人荣登“成都榜样”。依托区好人工作室,为各级好人(模范)量身打造了“好人植树”、“好人帮好人”等多项志愿服务项目与活动。设立“善行义举榜”119处,“好人榜”123处,每月定期更新上榜好人人物及事迹。全年共开展流动道德讲堂“七进”活动7场、市民道德讲堂活动17场、道德讲堂分堂活动600余场。三是服务民生有新成果。已建成学校少年宫12所、市社会主义核心价值观示范校1所、市未成年人社会实践基地13个、市级“儿童跳蚤市场”示范点2个、市级未成人心理健康示范站2个、区未成年人心理健康成长中心1个;完成新一轮区级文明单位(标兵)、文明村镇(标兵)、文明社区(标兵)命名表彰及13个市级文明单位(村、社区)(标兵)新创、4个省级(最佳)文明单位(村、社区)申报工作。高标准打造“三美”市级示范村7个。

 

  成都市青白江区精神文明建设办公室

  2016年12月26日

 

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